Ознакомьтесь с нашей политикой обработки персональных данных
  • ↓
  • ↑
  • ⇑
 
Записи с темой: новости государственной думы/ (список заголовков)
00:00 

В Госдуме состоялся брифинг председателя Комитета по вопросам собственности Сергея Гаврилова

Крым-Россия

Председатель Комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов провёл брифинг на тему «Антикризисные меры в условиях финансовой нестабильности: законодательный аспект». В ходе встречи с журналистами он подытожил работу Комитета за 2014 год и обозначил планы на будущее.



С.Гаврилов рассказал, что в сложной макроэкономической ситуации законодатели приняли ряд мер по поддержке банковского сектора экономики, а также по защите отраслевых и гражданских интересов и обеспечению их баланса.



Принят закон о банкротстве кредитных организаций. Он предусматривает переход к уплате банками дифференцированных страховых взносов в Фонд страхования вкладов и даёт возможность банкам привлекать бессрочные субординированные кредиты.



В 2015 году депутаты Комитета, как заявил С.Гаврилов, будут лоббировать принятие законопроекта о государственно-частном партнёрстве. Механизм уже активно действует в ряде российских регионов. Вместе с тем отсутствие достаточной законодательной базы на федеральном уровне в значительной мере ограничивает его развитие и обуславливает судебные иски в отношении субъектов концессионных и иных соглашений.



По мнению С.Гаврилова, необходимо усовершенствовать законодательство о банкротстве физических лиц в части максимального снижения негативных последствий данного положения. Следует, подчеркнул председатель Комитета, рассмотреть такие дискуссионные вопросы, как изменение денежной «планки» банкротств для компаний, выработка механизмов возмещения задолженности по займам корпораций у банков, а у банков – от внешних кредиторов, рефинансирование валютных.



С.Гаврилов сообщил, что часто в кризисных ситуациях для предотвращения системной экономической стагнации и следующей за ней рецессии применяется такая мера, как приватизация предприятий, концернов, иногда даже целых отраслей. Вместе с тем, убеждён парламентарий, к этому надо подходить взвешенно. ФГУПы, по его мнению, не всегда эффективны, но предсказуемы. Для минимизации рисков, сопряжённых с передачей тех или иных госкомпаний в частные руки, нужно провести ряд юридических, финансовых, организационных процедур. «Например, без структурных преобразований в железнодорожной отрасли приватизацию РЖД проводить нельзя. Аналогичной позиции придерживаются депутаты нашего Комитета в вопросе приватизации «Почты России»», – заявил С.Гварилов. Он также добавил, что такие процессы не должны вестись тотально в период кризиса: «Нельзя давать сигнал обществу, что мы готовы отдать всё в руки рынку. Это показатель неэффективности государства, стремления снять с себя ответственность. Кроме того, нет никакого экономического смысла в том, чтобы отдавать нерентабельное производство капиталисту. Сначала нужно его докапитализировать, оздоровить, и только после этого начинать приватизацию. Только так можно привлечь инвестиции. Ведь наш приоритет при принятии решения о совершении такого шага заключается не столько в текущем наполнении бюджета, сколько в создании условий для инвестиций в будущее производство», – заключил депутат.



@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

Депутаты подвели итоги юбилейного года 200-летия установления дипломатических отношений между Россией и Швейцарией

Крым-Россия

Депутаты подвели итоги юбилейного года 200-летия установления дипломатических отношений между Россией и Швейцарией.



Открывая заседание, координатор депутатской Группы дружбы «Россия – Швейцария», первый зампред Комитета по промышленности Владимир Гутенев отметил: «Мы завершаем юбилейный год с хорошими результатами не только потому, что он был событийно насыщенным, но и потому, что ему предшествовала многолетняя плодотворная работа и депутатов, и общественности: Торгово-промышленной палаты, российско-швейцарского Делового совета, СоюзМаш России. Самое главное – представителей профильных министерств и ведомств, в первую очередь, МИДа, Министерства культуры, Минпромторга и аналогичных органов исполнительной и кантональных властей в Швейцарии.



Результаты работы депутатской Группы дружбы «Россия – Швейцария» впечатляют. Контакты выходят на все более высокий уровень, и об этом свидетельствует проведенное две недели назад заседание в стенах Госдумы, в котором принимал участие Председатель Госдумы Сергей Нарышкин. Мы набрали определенную положительную инерцию, и наша задача теперь сделать эту инерцию необратимой. Я намеренно не хочу касаться сложной и турбулентной мировой политической конъюнктуры. Мы ценим то, что Швейцарская конфедерация использует свои возможности с точки зрения сохранения беспристрастности и формирования центра коммуникации, в котором идет продуктивный диалог».



За значительный вклад в организацию и проведение межпарламентских мероприятий Памятной медалью «В честь 200-летия российско-швейцарских дипломатических отношений» были награждены депутаты Госдумы Александр Абалаков, Василий Журко, Дмитрий Горовцов, Сергей Катасонов, Владимир Кононов, Иван Мельников.



По решению организационного комитета по празднованию 215-летия Швейцарского похода российской армии под командованием Александра Суворова за значительный вклад в развитие российско-швейцарских отношений и сохранение памяти о великом полководце в Швейцарии Памятной медалью награждены первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Карпов и координатор депутатской группы по связям с Парламентом Швейцарии, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности Владимир Гутенев.





@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

На ратификацию в Госдуму поступил Договор о сотрудничестве и стратегическом партнерстве с Абхазией

Крым-Россия

На ратификацию в Госдуму поступил Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о сотрудничестве и стратегическом партнерстве. Соответствующий законопроект внесен от имени Президента.



Подписанный 24 ноября 2014 года в Сочи, Договор предусматривает дальнейшее развитие союзничества и стратегического партнерства в области социально-экономических отношений, а также в сфере обороны и безопасности.



К основным направлениям сотрудничества отнесены проведение скоординированной внешней политики, создание общего пространства обороны и безопасности, формирование и сохранение общего социального, экономического, культурного, духовного и гуманитарного пространства, содействие социально-экономическому развитию Абхазии и создание условий для ее полноценного участия в интеграционных процессах на постсоветском пространстве.



Формирование общего пространства обороны и безопасности, в частности, предполагает создание объединенной группировки войск и совместные действия по охране государственной границы Абхазии с Грузией, а также морских пространств, на которые распространяется суверенитет, суверенные права и юрисдикция Абхазия.



В соответствии с Договором в случае вооруженного нападения на одну из сторон другая сторона предоставляет ей необходимую помощь, включая военную, в рамках Устава ООН.



Документ предусматривает также создание совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел для сбора, обобщения и анализа информации в области борьбы с оргпреступностью.



В соответствии с Договором Абхазия берет на себя обязательство не позднее трех лет со дня его вступления в силу реализовать комплекс мероприятий по гармонизации своего таможенного законодательства с правовыми актами Евразийского экономического союза, а также по сближению своего бюджетного законодательства с российским.



Определены совместные меры для развития здравоохранения, образования, пенсионного и лекарственного обеспечения в Абхазии.



В частности, предусмотрено поэтапное повышение зарплаты работников абхазских государственных учреждений образования, здравоохранения, науки, культуры, спорта и социального обслуживания до уровня оплаты труда соответствующих категорий работников в Южном федеральном округе России.



Договор заключен на 10 лет с возможностью автоматического продления на последующие пятилетние периоды. Его положения являются базовыми и будут конкретизированы отдельными соглашениями и протоколами.



По решению Председателя Госдумы документ направлен в Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками.





@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

В Госдуме обсудили законодательный аспект формирования российских ценовых индексов на экспортные сорта нефти

Крым-Россия

Консультативный совет при председателе Комитета по энергетике провел «круглый стол» на тему: «Формирование российских ценовых индексов на маркерные экспортные сорта российской нефти: законодательный аспект».



Председатель Комитета по энергетике Иван Грачев во вступительном слове отметил значимость заявленной тематики для страны и для него лично, как для ученого, так как важно разобраться, когда «при больших виртуальных рынках появляется неслучайное отклонение». У кого в руках «несистематическая составляющая», тот, по мнению депутата, имеет «возможность манипулировать на долгие сроки», к сожалению, «они манипулируются не нами». И.Грачев предложил при Комитете создать рабочую группу, чтобы «найти разумные ходы».



В свою очередь, представитель Минэнерго России отметил, что ведомство провело работу над профильными законопроектами и выпустило ряд подзаконных актов, создав «существенный задел, с которым отрасль вступает в 2015 год». Кроме того, Минэнерго уже создало соответствующую рабочую группу из представителей нефтяных компаний и сотрудников министерства.



Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин также отметил большую проделанную работу ФАС. По его словам, «вышли на режим планомерных регулярных торгов – по году вышли на уровень порядка 500 млрд рублей». Нефтяные компании должны продавать на бирже не менее 10% объема поставки нефтепродуктов на внутренний рынок, по факту, в рамках биржевых торгов зафиксированы продажи от 15% до 35% поставляющихся на внутренний рынок нефтепродуктов. Так, в 2012 году было продано на СПбМТСБ 40 млн. тонн, а в 2014 г – более 110 млн тонн нефтепродуктов.



Сейчас, рассказал А.Голомолзин, ведется работа по созданию «прозрачных рынков на пространствах СНГ», создаются и прозрачные индикаторы цены, и варианты торговли как за валюту, так и за рубли. Предложения ФАС, по его словам, отправлены в профильные ведомства и Центральный Банк, в Администрацию Президента для того, чтобы «развивать торговлю именно сырьевыми ресурсами за рубли», «сформировать коммулятивный эффект в ценообразовании и иметь возможность на базе сырьевого экспорта создать предпосылки для формирования финансового центра в Российской Федерации».



«Курс рубля будет ориентироваться не на такие спорадические колебания внешнего рынка, непрогнозируемые, а он будет привязан к огромной системе торговли сырьевого ресурса в Российской Федерации», - заявил он. Таким образом, появится возможность «сформировать надежные сырьевые индикаторы», а не виртуальные - «каким-то там аналитическим агентством». Преимущества российских индикаторов, по его мнению, состоят в том, что они «делаются на базе законов о конкуренции и об организованных торгах по понятному перечню продуктов и понятному порядку торгов, и по понятным фактическим сделкам мы получаем надежные индикаторы цены». Все страны БРИКС также заинтересовались в формировании этих индексов, отметил представитель ФАС.



Далее проблемы ценообразования на международном и российском рынках нефти перечислила генеральный директор Независимого аналитического агентства нефтегазового сектора Тамара Сафонова. По ее словам, современное ценообразование «не подвержено базовым экономико-математическим моделям», «основополагающими при формировании цены на нефть стали информационные и политические» факторы, причем, происходит изменение цены не системно. Перепроизводство нефти проходило постепенно и связано было со многими факторами, считает аналитик, но «оно не является сейчас критическим», так как, например, сокращение экспорта российской нефти на 1,4 млн тонн привело к увеличению объема переработки внутри страны на 1,1 млн тонн.



Как и другие эксперты, Т.Сафонова обратила внимание на важность и необходимость формирования эталона нефти и создания российских расчетных индексов, когда сами производители будут устанавливать индексы, а не внешние агентства.



Как путь выхода из кризиса представил системный подход к нефтяному ценообразованию председатель Межотраслевой группы экспертов при ТПП Валентин Поминов.



Другие участники «круглого стола» отмечали, что, несмотря на принимаемые меры по формированию биржевых индексов на российскую нефть, к концу 2014 года проблемы формирования реальных российских маркеров на экспортные сорта нефти Юралс, ВСТО и другие так и не были решены в полной мере. Так как для определения ставки экспортной пошлины на нефть и ставок налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), а также в соглашениях между нефтяными компаниями и ФНС о трансфертном ценообразовании используются индексы цен агентств Argus и Reuters (Великобритания), Platts (США). Таким образом, именно зарубежные ценовые агентства являются сегодня основными источниками информации, которые применяются российскими нефтегазовыми компаниями при расчетах за нефть.



Необходимо дать оценку правомерности применения таких дифференциалов исходя из практики продажи нефти российскими нефтяными компаниями, уверено большинство экспертов, потому что зависимость российской экономики от зарубежных ценовых маркеров действительно велика. На фоне санкций Евросоюза и США против России и обвала мировых цен на нефть любая корректировка цены на российские маркерные сорта в сторону снижения дает негативный результат для российской экономики.



Необходимо формирование справедливой цены на нефть. Сформировать российские ценовые эталоны на нефть можно как путем создания биржевых экспортных индексов, так и путем разработки расчетных средневзвешенных индексов ВСТО, Юралс (Приморск), Юралс (Новороссийск), Юралс (Усть-Луга), Сибирская Легкая, КТК, Сокол, Витязь.



В перспективе, учитывая, что не все выставляемые объемы могут быть реализованы на биржевой площадке по приемлемым для производителей условиям, потребность в расчетных индексах всегда будет существовать. Факторами, обосновывающими целесообразность перехода на новые индексы, являются их репрезентативность и реальность оценки первичных сделок.



Участники «круглого стола» отмечали недостаточность работы по формированию биржевых индексов для создания системы прозрачных ценовых индикаторов российского рынка нефти. По их убеждению, необходима работа по созданию российских расчетных индексов цен на нефть, которые смогут в краткосрочной перспективе заменить зарубежные индексы.



Кроме того, участники обсуждения поддержали предложение Ивана Грачева о формировании рабочей группы по доработке законодательной базы для создания российских ценовых индексов на маркерные экспортные сорта российской нефти в срок до 30 января 2015 года.





@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

24 декабря состоится брифинг председателя Комитета по вопросам собственности Сергея Гаврилова

Крым-Россия

24 декабря в 13:00 в кабинете 13-44а (нов.здание Государственной Думы) состоится брифинг председателя Комитета по вопросам собственности Сергея Гаврилова.



Основные вопросы к обсуждению:



1.О мерах по стабилизации курса рубля и улучшению финансового состояния реального сектора.



2. Новое в законодательстве о банкротстве:



- правовое положение граждан-должников, новые возможности



- дополнение в законодательство о банкротстве юридических лиц



3. Законодательное обеспечение устойчивости банковского сектора, укрепление капитала банков, защита от кредитных рисков и банкротств.



4. Подведение итогов работы и планы Комитета по вопросам собственности на 2015 год;



Приглашаем представителей СМИ принять участие: gavrilov@duma.gov.ru; +74956924010; +79637547115





@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

Депутаты одобрили поправки в закон о государственном регулировании производства алкогольной продукции

Крым-Россия

23 декабря Государственная Дума приняла закон № 345276-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения правового статуса винодельческой продукции).



Заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, автор законопроекта, Виктор Звагельский: «Ко второму чтению в законопроект был внесен ряд поправок, дорабатывающий текст первого чтения, в том числе, усовершенствован понятийный аппарат и терминология, введена классификация вин по географическому признаку и упрощена система контроля за производством вина из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, доработан процесс выдачи лицензий для производителей продукции с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения.



Более того, ко второму чтению более детально прописаны функции саморегулируемой организации, которые помимо учета и декларирования валовых сборов винограда для производства вина и шампанского с защищенным географическим указанием или наименованием места происхождения, будут заниматься расчетом потребности в федеральных специальных марках для предприятий и устанавливать особые требования к коллекции винодельческой продукции.



В настоящее время в Российской Федерации выращиванием винограда занимается около 280 специализированных и фермерских хозяйств, из них 61 имеют мощности по первичной переработке винограда. По данным Союза виноградарей и виноделов России, в отрасли занято не менее 86 тыс. человек.



В 2009–2013 годах среднегодовая площадь виноградных насаждений (без учета Крымского федерального округа) составляла 62,4 тысяч га. В Республике Крым среднегодовая площадь виноградных насаждений в 2009–2013 годах составляла 31,58 тысяч га, в городе Севастополе – 5,57 тысяч га. А если мы создадим условия, то количество гектар может увеличится до 200 тысяч, как во времена Советского Союза, или даже до 400 тысяч гектар. И мы сможем не только обеспечить наше население качественным натуральным напитком, но и создать рабочие места, которые будут решать вопросы в т.ч. социальной напряженности.



Депутат добавил: «Кроме того, данными поправками разрешается реклама вина и игристого вина, произведенных в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда в теле- и радио- программах».





@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

Депутаты Государственной Думы приняли участие во встрече Владимира Путина с представителями Федерального Собрания России

Крым-Россия

22 декабря депутаты Государственной Думы приняли участие во встрече Президента России Владимира Путина с представителями Федерального Собрания.



В ходе встречи были подведены итоги законотворческой работы за прошедший год, обсуждались пути реализации пунктов обращения к Федеральному Собранию и «майских указов» главы государства.



«Хочу вас поблагодарить за очень конструктивную, слаженную совместную работу. Для того, чтобы ритмично, слаженно и эффективно работать, нужна координация всех ветвей власти: и исполнительной власти, и президентских структур, и, конечно, законодателей – как верхней, так и нижней палаты. Но, конечно, может быть, потребуется принимать оперативные решения, принимать их быстро, слаженно. Очень рассчитываю на то, что вы будете работать в тесном контакте с Правительством – так, как это бывало в прежние времена, когда такая работа была востребована», – подчеркнул во вступительном слове Президент.



Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин заметил, что уходящий год был для Госдумы наиболее интенсивным по объёму выполненной законотворческой работы и по значению принятых актов, и по их историческому значению.



«Сейчас всех нас, конечно, беспокоит позиция нашей национальной валюты, влияние колебаний курса рубля в целом на экономику, на состояние социального сектора. Совет Государственной Думы принял решение о создании межфракционной рабочей группы по контролю за ситуацией на финансовых рынках. У парламента есть необходимые инструменты для проведения такого контроля», – сообщил С.Нарышкин.



Государственная Дума предпринимает ряд шагов по защите макроэкономической стабильности и социальной стабильности в обществе. Понимая важность сохранности доверия к банковской системе, на прошлой неделе Государственная Дума в оперативном порядке приняла закон о докапитализации российских банков в общем объёме на 1 триллион рублей.



Для влияния на бюджетную систему, у Госдумы есть все необходимые инструменты контроля. «Нами был принят и закон о Счётной палате как органе парламентского контроля, и собственно закон о парламентском контроле. Должен сказать, что депутаты не злоупотребляют, но очень аккуратно пользуются своими контрольными полномочиями, и порой, конечно, это чиновников если не раздражает, то беспокоит», – сказал Председатель Госдумы.



По его словам, в Правительстве порой выходят странные поручения в адрес профильных министерств: ограничить до минимума информацию, поступающую в Государственную Думу, чтобы держать депутатов подальше от вопросов формирования Бюджета. С.Нарышкин надеется, что подобные случаи недоразумение.



«На прошлой неделе, обе палаты парламента публично представили второй по счёту Отчёт о состоянии российского законодательства, проанализировали различные сферы законотворческой деятельности, в том числе, касающиеся интеграции Крыма в правовое пространство Российской Федерации», – сказал Председатель Государственной Думы.



Говоря о Послании Президента Федеральному Собранию, Сергей Нарышкин подчеркнул, что в Государственной Думе завершили сбор предложений со стороны всех профильных комитетов и четырёх фракций Государственной Думы по инициативам, озвученным в Послании.



«План по реализации этих инициатив, конечно же, будет стержневым документом во всей нашей работе в следующем году», – заверил С.Нарышкин.



«Совет Федерации разработал план по законодательному обеспечению тех задач, которые были поставлены в Послании», – отметила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, добавив, что план будет оперативно реализован «с соответствующей реакцией на обстоятельства».



Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров также остановился на реализации задач, поставленных в Послании. «Это деофшоризация, амнистия капитала, эффективность бюджетных расходов и совершенствование законодательства, упрощающего жизнь бизнеса», – сказал он.



Уставные капиталы компаний, создаваемых в офшорных зонах, освобождаются от уплаты налогов на территории России. По словам А.Макарова, на Кипр и Британские Виргинские острова в 2013 году было выведено 75 миллиардов долларов, вернулось обратно в страну в виде кредитов и займов 53 миллиарда.



В этой связи председатель Комитета считает вопрос амнистии капитала важнейшим условием успешности процесса деофшоризации.



Он также предложил передать контроль за страховыми взносами в налоговые органы, что, по его подсчетам, принесет дополнительно в бюджет не менее 100 миллиардов рублей, а бизнес вместо трёх проверяющих получит одного.



«У нас есть очень серьёзный пакет законодательных актов, который мы могли бы внести, для того чтобы облегчить работу бизнеса без всяких потерь бюджета», – сообщил Андрей Макаров.



Председатель фракции ЛДПР Владимир Жириновский выступил с инициативой провести всеобщую амнистию для представителей бизнеса, в отношении которых ведется уголовное преследование. Это, по его словам, позволит вывести крупные денежные суммы в легальный оборот.



Завершая встречу, Владимир Путин призвал ускорить решение заявленных в Послании задач, сохраняя социальные обязательства государства в полном объеме.







@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

За пропаганду терроризма и насилия в СМИ юрлица понесут административную ответственность

Крым-Россия

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект № 681710-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», разработанный Правительством с целью усиления противодействия экстремистской деятельности.



Законопроектом устанавливается административная ответственность для юридических лиц за производство и выпуск продукции средств массовой информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, за материалы, публично оправдывающие терроризм, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, а также пропагандирующие культ насилия и жестокости.



Кроме того, законопроектом предусматривается ужесточение административной ответственности за массовое распространение, производство или хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.



Производство и выпуск продукции, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и материалы, публично оправдывающие терроризм, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией тиража. За пропаганду насилия и жестокости - от 20 тысяч до 200 тысяч рублей с конфискацией тиража.



Законопроект направлен в Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству для предварительного рассмотрения.





@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

Утреннее пленарное заседание Госдумы 23 декабря

Крым-Россия

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин, Иван Мельников, Александр Жуков.



По предложению Натальи Бурыкиной в повестку дня включен законопроект № 370005-6 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О национальной платежной системе» и статью 5 Федерального закона «О противодействии легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», расширяющий перечень операторов связи, взаимодействующих с оператором электронных денежных средств.



По просьбе Представителя Правительства Александра Синенко на январь перенесено рассмотрение законопроектов:



№ 504864-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», совершенствующий нормативно-правовое регулирование в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;



№ 504875-6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с внесением изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», уточняющий терминологию норм, регулирующих взимание государственной пошлины за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора.



В обсуждении повестки дня также участвовали Антон Ищенко, Галина Хованская, Андрей Макаров.



В третьем чтении рассмотрены законопроекты:



№ 529922-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан», устанавливающий меры государственной поддержки гражданам, желающим выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования (представил от Комитета по земельным отношениям и строительству Алексей Русских);



№ 623874-6 «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский);



№ 623891-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский);



№ 671475-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части недопущения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский);



№ 673883-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с особенностями применения законодательства Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский);



№ 555490-6 «О внесении изменения в статью 333.32.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», устанавливающий размеры государственных пошлин при осуществлении государственной регистрации лекарственных препаратов (представила от Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина);



№ 578851-6 «О внесении изменений в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий порядок подтверждения правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) и фактической уплаты этого налога при ввозе товаров (представила от Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина);



№ 462958-6 «О внесении изменений в статьи 149 и 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий терминологию норм, касающихся порядка налогообложения организаций, участвующих в подготовке и проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (представила от Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина).



От Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров представил во втором чтении законопроект № 611989-6 «О внесении изменений в статьи 46 и 741 части первой Налогового кодекса Российской Федерации», предоставляющий, предоставляющий право выдачи банковских гарантий кредитным организациям, в отношении которых Агентством по страхованию вкладов осуществляются мероприятия финансового оздоровления. В ходе обсуждения, в котором также участвовал Антон Ищенко, к проекту принято 4 поправки, 3 отклонены.



В частности, принята поправка, повышающая размер доходов по вкладам физических лиц, не облагаемых НДФЛ. В соответствии с поправкой максимальная процентная ставка по вкладам, не облагаемая НДФЛ, составит 18,5%.



Во втором чтении также рассмотрены законопроекты:



№ 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (представил от Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин, 158 поправок принято, 62 отклонено);



№ 658451-6 «Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (представила от Комитета по культуре Зугура Рахматуллина, принято 10 поправок);



№ 673785-6 «Об особенностях оборота оружия в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе» (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев, принято 4 поправки);



№ 665507-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский, принято 6 поправок);



№ 661100-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», уточняющий отдельных положений (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов, принято 28 поправок);



№ 680134-6 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, принято 2 поправки);



№ 508947-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», повышающий эффективность мер воздействия, применяемых органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере образования (представил от Комитета по образованию Вячеслав Никонов, принято 6 поправок);



№ 370005-6 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О национальной платежной системе» и статью 5 Федерального закона «О противодействии легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», расширяющий перечень операторов связи, взаимодействующих с оператором электронных денежных средств (представила от Комитета по финансовым рынкам Наталья Бурыкина, принято 5 поправок).



В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект № 652281-6 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».



От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин напомнил, что в декабре 2010 года был принят закон, определивший, что наименование должности высшего должностного лица субъекта Федерации не может содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства - Президента Российской Федерации. При этом до 1 января 2015 года был установлен переходный период, в течение которого конституции (уставы) субъектов Федерации должны быть приведены в соответствие с законом.



В законопроекте предложено продлить переходный период еще на год.



В обсуждении участвовали Александр Тарнавский, Николай Коломейцев, Дмитрий Иванович Савельев, Ильдар Гильмутдинов, Вячеслав Мархаев, Алексей Диденко, Дмитрий Вяткин.



В первом чтении рассмотрены альтернативные законопроекты, уточняющие процедуру избрании высшего должностного лица автономного округа и требования к кандидатам.



Один из них - № 656471-6 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 263 Федерального закона «О политических партиях», предложенный Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представил Павел Завальный.



Второй - № 656812-6 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 263 Федерального закона «О политических партиях», инициированный Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа, представил Владимир Плигин.



От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, отметив, что тексты документов во многом схожи, рекомендовал принять в первом чтении законопроект, внесенный Думой Ханты-Мансийского автономного округа.



В обсуждении участвовали Александр Тарнавский, Алексей Диденко, Вячеслав Мархаев, Андрей Руденко, Юрий Синельщиков, Михаил Сердюк, Дмитрий Вяткин.



По просьбе Игоря Руденского включен в повестку дня и рассмотрен во втором чтении законопроект № 345276-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукциии об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», уточняющий правовой статус винодельческой продукции и направленный на поддержку отечественного виноградарства и виноделия.



От Комитета по Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству документ представил Виктор Звагельский. К проекту принято 34 поправки, 26 - отклонены.



В рамках «часа голосования» приняты Федеральные законы:



№ 529922-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан», устанавливающий меры государственной поддержки гражданам, желающим выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования («за» - 443);



№ 623874-6 «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» («за» - 292);



№ 623891-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» («за» - 293);



№ 671475-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части недопущения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» («за» - 438);



№ 673883-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с особенностями применения законодательства Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» («за» - 434);



№ 555490-6 «О внесении изменения в статью 333.32.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», устанавливающий размеры государственных пошлин при осуществлении государственной регистрации лекарственных препаратов («за» - 292);



№ 578851-6 «О внесении изменений в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий порядок подтверждения правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) и фактической уплаты этого налога при ввозе товаров («за» - 298);



№ 462958-6 «О внесении изменений в статьи 149 и 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий терминологию норм, касающихся порядка налогообложения организаций, участвующих в подготовке и проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года («за» - 436).



Во втором и третьем чтении приняты законопроекты:



№ 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» («за» соответственно - 387 и 389);



№ 611989-6 «О внесении изменений в статьи 46 и 74.1 части первой и статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (прежнее название «О внесении изменений в статьи 46 и 741 части первой Налогового кодекса Российской Федерации», «за» соответственно - 444 и 438);



№ 673785-6 «Об особенностях оборота оружия в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе» («за» соответственно - 426 и 429);



№ 665507-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» («за» соответственно - 424 и 433);



№ 661100-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», уточняющий отдельных положений («за» соответственно - 291 и 295);



№ 680134-6 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» («за» соответственно - 443 и 433);



№ 508947-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», повышающий эффективность мер воздействия, применяемых органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере образования («за» соответственно - 296 и 295);



№ 370005-6 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О национальной платежной системе» и статью 5 Федерального закона «О противодействии легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», расширяющий перечень операторов связи, взаимодействующих с оператором электронных денежных средств («за» соответственно - 238 и 239);



№ 345276-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» («за» соответственно - 380 и 380).



Во втором чтении принят законопроект № 658451-6 «Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» («за» - 434).



В первом чтении приняты законопроекты:



№ 652281-6 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («за» - 382);



№ 656471-6 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 263 Федерального закона «О политических партиях» («за» - 294).



Альтернативный ему законопроект № 656812-6 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 263 Федерального закона «О политических партиях» отклонен.



Итоги осенней сессии 2014 года подвел Председатель Госдумы Сергей Нарышкин.



Он подчеркнул, что уходящий год стал уникальным и по количеству принятых законов, и по их историческому значению.



«Сессия показала, как важно быть готовыми к быстрому и эффективному реагированию на новые задачи», - сказал С.Нарышкин, приведя в пример оперативно принятые законы по защите банковской системы и прав вкладчиков.



Председатель Госдумы также отметил, что именно в осеннюю сессию был ратифицирован Договор о Евразийском экономическом союзе, который вступит в силу с 1 января 2015 года.



Сергей Нарышкин поблагодарил коллег за интенсивную работу и объявил осеннюю сессию закрытой.





@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

Депутаты Госдумы встретились с Председателем Народной скупщины Республики Сербии

Крым-Россия

Депутаты Госдумы встретились с Председателем Народной скупщины Республики Сербии Майей Гойкович.



Открывая встречу, Председатель Госдумы Сергей Нарышкин подчеркнул: в России с уважением, пониманием и благодарностью относятся к тому, что Сербия, не поддавшись нажиму со стороны Брюсселя и Вашингтона, отказалась присоединиться к антироссийским санкциям, которые используются как инструмент экономического и политического шантажа.



«Высоко ценим твердую и самостоятельную позицию Сербии по большинству вопросов международной повестки. Несмотря на многие препятствия мы активно взаимодействуем с сербскими коллегами на различных международных и межпарламентских площадках, поддерживая друг друга, выступаем с близких, а подчас и совпадающих позиций», - отметил С.Нарышкин.



Он также напомнил, что почти два года сербские парламентарии работают в ПА ОДКБ. Такое сотрудничество, по словам, С.Нарышкина, подчеркивает общее стремление двух стран к обеспечению безопасности и стабильности в регионе.



Майя Гойкович, со своей стороны, заметила, что Россию и Сербию связывает тесная дружба, культурная, языковая, религиозная и славянская близость и общее прошлое. В самые трудные моменты Сербия просила и получала поддержку России. Так было во время борьбы за освобождение от османского ига, при утверждении суверенитета и государственной самостоятельности в 1878 году, во время мировых войн, в трагический период распада Югославии и бомбардировок в 1999 году.



Лидер сербского парламента также высказала слова благодарности за принципиальную позицию России по вопросу территориальной целостности Сербии и за помощь в ликвидации последствий сильных дождей и наводнений, обрушившихся на ее страну весной этого года.



«Сербия знает, что Россия является надежным союзником и искренним другом», - отметила Председатель сербской Народной скупщины, заверив, что решение Сербии о вхождении в Евросоюз не станет препятствием для дальнейшего развития партнерских отношений с Россией.



«Сербия никогда не введет санкции против России, потому что санкции никогда и никому не принесли ничего хорошего и не могут способствовать решению каких-либо проблем», - сказала М.Гойкович, одновременно высказавшись за укрепление двустороннего сотрудничества в сельском хозяйстве, энергетике, фармацевтической промышленности, в банковской сфере и в области высоких технологий.



Напомнив, что с 1 января 2015 года начнется срок председательства Сербии в ОБСЕ, М.Гойкович пообещала, что ее страна приложит все усилия для сохранения стабильности и безопасности в Европе. «Только посредством диалога можно построить надежное будущее для всех», - заключила она.



Геннадий Зюганов (КПРФ) в лице М.Гойкович поблагодарил сербский народ за мужественную, честную, достойную и последовательную позицию в отношении России. Он напомнил, что во Вторую мировую войну первое жесткое сопротивление фашизму в Европе оказала именно Сербия. Возобновлением неудавшегося тогда геноцида славян руководитель КПРФ назвал бомбардировки Югославии в 1999 году, а продолжением - нынешние события на Украине. Внешняя политика России, по его словам, всегда была направлена на защиту славянских народов.



Владимир Васильев (ЕР) заметил, что в периоды, когда блоковое сознание не позволяет использовать национальные возможности и учитывать мнение большей части населения, крайне важна роль государств и политиков, способных вести самостоятельную политику.



В поддержку российско-сербской дружбы высказались Михаил Емельянов и Виктор Заварзин.



Участники встречи выразили надежду на дальнейшее укрепление двустороннего стратегического партнерства.





@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

В Госдуме открылась художественная выставка «Лица русской Арктики»

Крым-Россия

22 декабря, предваряя «круглый стол» о социально-культурных аспектах сохранения и развития коренных малочисленных народов Севера в условиях освоения Арктики, в Госдуме открылась художественная выставка «Лица русской Арктики».



Открывая выставку, заместитель председателя Комитета по делам национальностей Михаил Старшинов сказал, что Россия является одним из крупнейших многонациональных государств в мире, где проживают более 160 народов. Порядка 40 из них - это коренные малочисленные народы Севера.



По его словам, сохранение их самобытности, этнической идентичности и поддержка традиционного образа жизни является одной из основных задач нашего общества.



Выступавшие отмечали, что Таймыр - с творчеством жителей которых могут теперь познакомиться депутаты и посетители Госдумы - одна из самых северных в мире населенных территорий. Большинство населения Таймыра, - сообщил глава Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Ильдар Джураев, - коренные жители Севера.



Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае Семен Пальчин, высоко оценив роль государства в развитие края и ее жителей, подчеркнул, что за все время существования Великой России, на ее Севере «не было потеряно ни одного народа».



Кроме того, прозвучали слова благодарности коренным жителям Таймыра: ненцам, энцам, нганасанам, долганам за их большой труд в деле сохранения уникальной русской северной природы.



В экспозиции выставки можно увидеть предметы быта, культуры, уклада местных жителей, ознакомиться с внутренним убранством чума, увидеть образцы работ северных мастеров - резьбу по кости, оригинальные картины.





@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

В Госдуме обсудили правовое регулирование сохранения и развития коренных малочисленных народов Севера

Крым-Россия

Комитет по делам национальностей 22 декабря провёл «круглый стол» на тему «Социально-культурные аспекты сохранения и развития коренных малочисленных народов Севера в условиях освоения Арктики. Правовое регулирование».



Первый заместитель председателя Комитета Михаил Старшинов, открывая встречу, напомнил, что в России проживают более 160 народов, из которых около 40 – малочисленные. «У нас создана серьёзная законодательная база для защиты прав и интересов таких народов в условиях промышленного освоения территорий их исконного проживания. Выделяются субсидии, предоставляются льготы, в том числе налоговые, общинам и пенсии их представителям, действуют квоты на использование природных ресурсов в индустриальных и продовольственных целях, выплачивается компенсация за ущерб, причиняемый окружающей среде», – проинформировал депутат.



Член Комитета по делам национальностей, Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Григорий Ледков с сожалением отметил, что из-за отдельных правовых пробелов названными благами и преференциями далеко не все представители малочисленных коренных народов могут воспользоваться. Он обозначил необходимость совершенствования законодательства в части унификации термина «коренные малочисленные народы», определения порядка и критерия причисления общин к коренным малочисленным народам, закрепления правил доступа к использованию природных ресурсов, установления критериев оценки воздействия, оказываемого на окружающую среду (экологическая экспертиза).



Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае Семён Пальчин на примере своего региона проиллюстрировал фрагментарность реализации законодательных гарантий соблюдения прав и законных интересов коренных малочисленных народов при освоении территорий. Он указал на уязвимость народностей, проживающих в так называемых отдалённых и труднодоступных местностях: качество оказания публичных услуг там неудовлетворительное, доступность социальных благ низкая. Проведённые недавно административная реформа и оптимизация бюджетных расходов, по его словам, усугубили данную ситуацию.



Заместитель генерального директора по социальной политике и связям с общественностью ОАО «ГМК «Норильский никель» Лариса Зелькова рассказала о диверсификации бизнеса на острове Таймыр, где Организация развернула интенсивную деятельность, о реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории. Она уточнила, что при этом учёт интересов коренных малочисленных народов остаётся неотъемлемым условием.



По итогам обсуждения участники «круглого стола» приняли рекомендации. Правительству было рекомендовано ввести государственный заказ на продукцию оленеводства и других традиционных занятий народов Севера в местах компактного проживания, а также разработать проект воссоздания факторий на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера. Органам власти субъектов Федерации – в частности, рассмотреть вопросы о разработке региональных и муниципальных программ по развитию КМНС и о создании фонда развития КМНС из средств, поступающих от использования природных ресурсов на территориях традиционного природопользования.





@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

В Госдуме обсудили проблемы дополнительного образования

Крым-Россия

Фракция КПРФ в Госдуме провела «круглый стол» на тему «Дополнительное образование детей: проблемы законодательства». В обсуждении приняли участие преподаватели и директора: музыкальных, художественных, спортивных школ и школ искусств, представители научного и экспертного сообщества, депутаты Государственной Думы. Вел мероприятие первый заместитель председателя Комитета по образованию Олег Смолин.



Открывая «круглый стол», Олег Смолин поздравил собравшихся с Новым годом, предостерег всех от уныния в наступающем году и заметил, что сегодняшнее обсуждение наболевшей темы - «мероприятие не политическое, а общегуманитарное». По его словам, «многостороннее развитие личности ребенка без дополнительного образования невозможно», математика, музыка и литературные вечера остались в памяти самого депутата «на всю оставшуюся жизнь».



«Не сохранить дополнительное образование – это преступление перед нашими детьми», - заявил первый заместитель председателя Комитета по образованию. Эта сфера образования более всего, по мнению депутата, пострадала после распада Советского Союза, и сейчас она «менее всего законодательно регулируется».



О.Смолин рассказал о работе депутатов – членов фракции КПРФ над несколькими законопроектами, об их попытках преодолеть вето Президента Б.Ельцина 17 лет назад и о продолжающихся попытках совершенствования действующего законодательства. Среди недостатков депутат назвал: «рамочность»; отсутствие более 100 необходимых подзаконных актов; отсутствие «внятных гарантий» получения дополнительного образования; отсутствие единой государственной политики по дополнительному образованию; неравный статус педагогов; отсутствие бюджета на допобразование, несмотря на Указ Президента, в котором гарантируется для «не менее 50% всех детей получение дополнительного образования за счет федерального бюджета». Кроме того, депутат поделился информацией о разработанном законопроекте «О народном образовании».



Преподаватель детской школы искусств Сарапульского района Удмуртской Республики Светлана Азиатцева, начав свое выступление с перечисления преимуществ дополнительного музыкального образования и достижений воспитанников, отметила проблему недофинансирования школ искусств, особенно сельских.



С.Азиатцева предложила ввести в действующее законодательство: административное наказание и дисквалификацию от 3-х лет за неисполнение обязанности финансирования муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования; требование, что все работники образовательных учреждений всех типов, работающие в сельской местности, независимо от места проживания, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и на проезд до места работы и обратно и ряд других инициатив.



Наталья Сычева, бывший директор художественной школы №3 из Нижнего-Новгорода, в своем выступлении обратила внимание собравшихся на то, что «создался кризис руководящих кадров» из-за отсутствия финансирования и отношения чиновников к художественным школам. Н.Сычева выступила за «приостановление перехода на федеральные государственные требования», назвав их «диверсией» против дополнительного образования. А заявление директора одной из сильнейших художественных школ страны, что «нужно сменить вектор образования в России» - обратиться к Президенту с предложением «отменить или пересмотреть прозападный закон об образовании», вызвало всеобщее одобрение.



Обсудив наиболее острые проблемы дополнительного образования в Российской Федерации, участники «круглого стола» поддержали предложения педагогов и экспертов, в том числе: об отказе от «Дорожной карты по повышению эффективности дополнительного образования», предполагающей массовые сокращения преподавателей дополнительного образования; о прекращении коммерциализации дополнительного образования; об отмене Федерального закона №83 «Об образовании», так как «образование – это право, а не услуга»; об установлении минимальной заработной платы педагогических работников учреждений допобразования «за ставку рабочего времени не ниже средней зарплаты в экономике по региону, но не ниже средней зарплаты по стране», установлении окладов (без включения доплат и премий) технического персонала на уровне не ниже МРОТ; о прекращении политики принудительной «оптимизации» в виде слияний и реорганизаций учреждений допобразования; о закреплении в законодательстве обязанности бюджетного финансирования для получения необходимой профессиональной переподготовки и ряд других.



По итогам «круглого стола» будут подготовлены рекомендации.





@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

Защиту прав несовершеннолетних при оказании медпомощи обсудили в Госдуме

Крым-Россия

22 декабря Комитет по охране здоровья провёл «круглый стол» на тему «Медико-организационные, этические и правовые проблемы обеспечения прав несовершеннолетних пациентов при оказании медицинской помощи». В центре обсуждения были вопросы оказания помощи несовершеннолетним при отказе их законных представителей от медицинского вмешательства; корректировки возрастных границ для принятия самостоятельных решений о согласии на медицинское вмешательство или отказе от него; создания условий для реализации права родителей на совместное пребывание с несовершеннолетними детьми в стационарах; целесообразности установления «критериев рождаемости» и ряд других.



Открывая мероприятие, член Комитета по охране здоровья, председатель подкомитета по вопросам народосбережения (демографии), охране здоровья женщин и детей Салия Мурзабаева обозначила проблему: имеющиеся законодательные возможности в сфере охраны здоровья несовершеннолетних граждан и защиты их прав на практике используются недостаточно. «У нас предусматривается возможность нахождения родителей в больнице с несовершеннолетними детьми на бесплатной основе. Но условия для реализации этой нормы отсутствуют во многих лечебных учреждениях. И это далеко не единственный пример. Базовый закон возводит охрану здоровья детей в приоритет. Однако детализации, развития и практического воплощения эта декларация не получает», – перечислила депутат.



Доцент кафедры медицинского права Первого государственного медицинского университета им. И.М.Сеченова, кандидат юридических наук Юлия Павлова предложила отдельные вопросы регулировать подзаконными документами: например, на ведомственном уровне установить медицинские показания для совместного пребывания родителей с детьми, потому что сейчас медицинские учреждения, отказывая гражданам в реализации данного права, апеллируют к отсутствию обоснований.



Бесплатные оздоровительные, профилактические, диагностические и лечебные процедуры, как отметила юрист, иногда предоставляются с таким сроком ожидания, что граждане предпочитают обратиться за более оперативным их получением в платные центры.



К числу дискуссионных Ю.Павлова отнесла вопросы, с какого возраста гражданин сам может принимать решение о согласии на медицинское вмешательство и с какого возраста ребёнку нужно предоставлять полную информацию о медицинском вмешательстве. Ещё на стадии подготовки законопроекта, а ныне действующего закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» эксперты сомневались, какую установить планку для принятия решения о согласии на медицинское вмешательство или отказе от него: 15, 16 или 18 лет. Особую актуальность это имеет в сфере искусственного прерывания беременности, подчеркнула доцент.



Ю.Павлова убеждена, что информировать детей о целях, задачах и характере медицинского вмешательства можно с 10 лет.



Заведующий кафедрой медицинского права Пермского государственного университета Владимир Куранов предложил, каким образом предусмотреть разумное ограничение нормы закона, закрепляющей за родителями (законными представителями) принятие решения по вопросу об отказе от медицинского вмешательства в организм ребёнка. «Нужно создать условия для реализации права медицинской организации обратиться в суд, если отказ от медицинского вмешательства представляет угрозу жизни или здоровью ребёнка. И тогда по решению суда можно будет произвести данное вмешательство в принудительном порядке. Причём, сроки рассмотрения таких дел должны быть значительно короче стандартных сроков по гражданским делам (2 месяца). Они должны рассматриваться в течение 5 дней, а по особому ходатайству медучреждения – в день обращения», – убеждён юрист.



Директор Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Министерства здравоохранения Елена Байбарина согласилась, что нужно закрепить особый порядок рассмотрения такого рода судебных дел. В то же время она добавила, что в части снижения количества родительских отказов от нужного медицинского вмешательства возлагает большие надежды на коммуникативные навыки медицинских работников. Е.Байбарина сообщила, что в её практике встречалось много случаев, когда квалифицированным врачам удалось убедить родителей согласиться на вакцинацию ребёнка.



Для реализации права на совместное пребывание родителя в палате ребёнка часто нет достаточных материально-технических, инфраструктурных, организационных условий, сообщила Е.Байбарина. Она заявила, что относится с определённой настороженностью к норме, дающей возможность принимать самостоятельное решение о согласии на медицинское вмешательство или отказе от него в 15 лет. В то же время поднимать его до 18, как предлагают некоторые эксперты, нецелесообразно, считает она. Например, в репродуктивной сфере это повлечёт увеличение числа криминальных абортов.



Член Комитета по охране здоровья Разиет Натхо отметила, что в регионах ситуация по всем обсуждавшимся вопросам значительно хуже, чем в Москве. Она выступила с предложением об организации выездных циклов повышения квалификации для медицинских работников в вопросах оказания помощи детям в регионах. Необходимо, на её взгляд, внести изменения в Государственную программу развития здравоохранения до 2020 года, прописав отдельной строкой выделение финансовых средств на материальное обеспечение медицинских учреждений в целях создания условий для пребывания родителей с детьми.



По итогам обсуждения Министерству здравоохранения было рекомендовано проработать вопрос об установлении особого порядка судопроизводства для дел по заявлениям медорганизаций в защиту интересов несовершеннолетних при отказе их представителей от медицинского вмешательства, а также отрегулировать механизмы практической реализации прав родителей на пребывание с ребёнком в стационарных условиях.





@темы: Новости Государственной Думы/

00:00 

23 декабря состоится пленарное заседание Государственной Думы

Крым-Россия

23 декабря в Государственной Думе (Охотный ряд, д.1) состоится пленарное заседание Государственной Думы.



Начало в 10.00 в Большом зале.





@темы: Новости Государственной Думы/

Новости

главная